无论是发达国家还是发展中国家，产业向区域聚集已成为发展的必然趋势。如美国的硅谷、印度的班加罗尔等地区经过多年的发展，已成为全球知名的电子信息产业区，拥有一批实力雄厚、掌握核心技术的大企业，体制机制灵活，资本优势和人力资源优势突出，其技术走向、产品研发在全球产业发展中占有举足轻重的地位，是产业发展的主力军。发展和建设好这些产业聚集区域，将从根本上提升电子信息产业的整体水平。
产业带成为产业发展中流砥柱
产业基地和产业园是国家电子信息产业发展的决定性力量。信息产业部首批授牌的9个国家电子信息产业基地北京、上海、天津、杭州、苏州、深圳、青岛、珠三角地区和福厦沿海地区完成的电子信息产品销售收入、出口额各占全国的80%以上；完成工业增加值、利税各占全国的3/4。
产业基地和产业园内还聚集了绝大部分国家和省部级研发中心和外商研发机构，科研开发能力强，拥有一批具有较高品牌知名度和较强国际市场竞争力的企业集团，在市场、技术、产品等方面较其他地区发展迅速，产业结构相对合理，在整个产业中处于优势地位。
首先，产业基地和产业园吸引了相关企业入驻，强化了从加工制造、技术研发、运营服务到物流配送等各环节的专业化分工，形成集研发、生产、服务、应用为一体的产业体系和完善的产业链，增强了基地和园区的整体竞争实力。其次，通过营造良好的外部环境和政策条件，汇聚资金、人才等更多资源，吸引跨国公司持续加大向国内的投资力度，这对提升产业技术创新能力和核心竞争力起到极大的促进作用。第三，随着产业基地和产业园规模不断发展壮大，产品、技术和市场与外界互换流通越来越广泛，影响力日益增强，逐渐树立起区域品牌形象，形成了区域品牌优势。
进一步发挥集聚效应
产业基地和产业园建设应以发挥集聚效应为核心，通过提供更好、更便捷的公共设施，发挥地理上接近的优势，降低企业物流成本，促进合理的专业化分工体系，形成规模经济。通过提供公共技术服务平台，引导基地和园区内企业加强交流与合作，形成持续不断的互动关系，全面提升企业的整体技术创新能力。只有充分发挥出基地和园区的集聚效应，才能推动基地和园区真正具备成本优势、技术优势和市场优势，并吸引更多投资、人才和优势企业进入，形成良性循环，国家电子信息产业基地和产业园才能实现全面、协调和可持续发展。
当前，世界电子信息产业正处在结构调整期，一方面我国要面对来自发达国家的挑战，要求我们必须充分发挥政策环境、人力成本和基础设施等方面的优势，在承接产业转移中先行一步。另一方面我们还要面对发展中国家的竞争压力。近几年，周边国家和地区都在抢抓机遇，迎头赶上，以更为优惠的政策、更加低廉的成本，对我们引进国外资金和技术形成了严峻的挑战。
在产业基地和产业园建设中，我们要以配置国内外两种资源、利用国内外两个市场的国际化思路，积极鼓励跨国公司、国内企业或投资机构建立产品研发中心，掌握拥有自主知识产权的核心技术，大力支持企业海外上市、跨国兼并，积极与国际大公司合作，“请进来，走出去”，提升我国产业在全球分工体系中的层次，打造核心竞争力。
统筹兼顾协调发展
目前我国已初步形成珠江三角洲、长江三角洲、福州厦门地区和环渤海湾地区等具有国际竞争力的产业聚集带，中西部地区在家电、电子元器件、电子材料等领域也形成特色，产业集群化发展趋势日益明显。然而，我国幅员广阔，地区发展不均衡，优先发展信息产业，并不是指任何地方都要把信息产业放在第一位，要因地制宜，统筹全局。建设国家电子信息产业基地和产业园就是为了突出重点、优化产业布局，统筹区域发展。“十一五”期间，国家电子信息产业基地和产业园建设将注重以下几方面的内容：
一要突出重点，合理布局，形成各具特色的区域性产业聚集区。在东部沿海地区要打造大规模电子信息产品制造基地，大力引进国外资本、技术和设备，重点在珠江三角洲、长江三角洲、环渤海湾地区进一步扩大电子信息产品制造业的生产规模，不断提升技术水平，同时要加大软件产业和信息服务业的发展。中西部地区则应发挥比较优势，根据当地基础和条件，发展有自身特色的产业。
二要整合产业链条，优化产业结构，促进产业自主发展。积极鼓励跨国公司、国内企业或投资机构在产业基地和产业园建立研发中心，积累具有自主知识产权的核心技术。重点突破微电子技术、数字技术、软件技术、网络技术等关键生产技术，解决产业发展瓶颈问题，逐步占领信息产品高端市场，提高产品技术含量，增强产业竞争能力。
三要积极创造条件，扶强扶优，加快培育一批具有国际竞争实力的优势企业。产业基地和产业园建设要以骨干企业为核心，形成集加工制造、技术研发、运营服务、物流等配套服务体系为一体，产业链相对完善的产业聚集区，引导产业向技术水平更高、市场控制力更强、经济效益更佳的中高层次发展。同时，要不断推进体制机制创新，鼓励企业通过联合、兼并收购、海内外上市等方式加快发展壮大。
长三角：突破区域壁垒
目前，长三角地区电子信息产业区域协调发展情况较好，基本建立起较为合理的区域分工体系，形成了一批产业链相对完善的特色产业，部分产业显现出了很强的集群竞争力。
