新华网南昌5月4日电(记者高皓亮 张卉)4月初当局告诉超生新生儿无需缴纳“超生罚款”发票也可取得户口时,江西南昌的刘摇洲还不太信赖,迟疑一周后,还真在本地派出所为出身已半年的孙子顺利办了户口。
2014年2月至4月,山东省和江西省南昌市的户籍治理部分接踵决定,新生儿凭《出身医学证实》即可落户,撤消此前超生儿必须缴纳“超生罚款”才能解决户口的前置前提。而超生须要缴纳的社会抚养不然被请求在法按刻日内上缴,过期不缴者计生部分将申请法院强迫履行。
数据显示,自2月这一新政实施以来,山东省公安机关为30余万新生儿解决了出身挂号,个中1周岁以上的出身人员达12万余人。
“新生儿户口挂号与社会抚养费征收脱钩,这相符依法行政理念。”中国行政法学会理事、复旦大年夜学法学院传授朱淑娣认为,这一举措表现中国当局当前所保持的“保持依法治理,加强法治保障,应用法治思维和法治方法化解社会抵触”的国度治理理念。
此前,部分基层当局在政绩考察中规定,计生工作未达标则评优、提拔等均将被一票否决,这些身分合营使得“新生儿落户”绑缚“超生罚款”成为一些处所的“土政策”。
中国当局第六次人口普查发明,有1300余万人没有户口,这意味着大年夜约每100个中国人中就有1个没有户口,个中大年夜部分为超生而未缴纳“超生罚款”的人口,他们广泛面对就学、就业、出门、娶亲叫子等诸多不便。
以缴纳“超生罚款”作为超生儿取得户口的前置前提,固然是当局为进步行政效力的无奈之举,但这一行动照样遭受到部分司法界人士的批驳。“这种绑缚行动便利了行政,却束缚了公平易近民学、就医等根本权力的获得。”郑州大年夜学法学院副传授袁勇说。
南昌市计生部分担心,往后社会抚养费的┞拂收难度或将大年夜大年夜进步,须要立异工作办法并更多依附司法门路征收。
