中新网5月5日电 最新一期《进修时报》刊发情况保护清晨长周生贤答记者问文┞仿《在深化改革过程中推动美丽中国扶植》，周生贤强调，在生态情况保护范畴，本年环保部将启动10项改革工作义务；果断向污染宣战，打好大年夜气、水、泥土污染防治三大年夜战斗。
周生贤表示，在生态情况保护范畴，本年，环保部将启动10项改革工作义务。一是严格监管所有污染物排放的情况保护治理轨制；二是及时颁布情况信息，健全举报轨制；三是完美污染物排放许可制，实施企事业单位污染物排放总量控制轨制；四是对造成生态情况伤害的义务者严格实施补偿轨制；五是建立陆海兼顾的生态体系保护修复和污染防治区域联念头制；六是完美成长结不雅考察评价体系，建立生态文明扶植目标体系；七是建立空间筹划体系，规定生态保护红线；八是实施主体功能区轨制，建立国度公园体系体例；九是摸索崩制天然资本资产负债表，开展国度情况资产核算办法体系研究；十是成长环保市场，履行排污权交易轨制。
周生贤指出，对于环保部分来说，果断向污染宣战，要打好大年夜气、水、泥土污染防治三大年夜战斗。以改革立异为动力，积极摸索情况保护新路，用铁规铁腕强化污染防治，出力解决伤害群众健康的凸起情况问题，慢慢改良情况质量。
第一，持续深化大年夜气污染防治。国务院印发《大年夜气污染防治行动筹划》(简称《大年夜气十条》)以来，我部积极调和剂所当局和有关部分，狠抓贯彻落实。
一是分化落实袈漯任。国务院办公厅印发重点义务部分分工筹划，有关部分印发京津冀及周边地区落实《大年夜气十条》的实施细则，与各省(区、市)签订大年夜气污染防治目标义务书。
二是细化配套政策。共有22项，已出台环保电价、专项资金、新能源汽车补贴、油品进级价格等6项配套政策，宣布18项污染物排放标准、9项技巧政策、19项技巧规范。
三是完美监测预警应急体系。出台加强重污染气象监测、预警和应急治理工作的┞服策文件，及时宣布74个城市PM2.5等监测数据；新增87个城市具备PM2.5监测才能，于2014年1月起宣布监测数据。
四是增强大年夜气综合治理。落实重点行颐魅整治、家当构造调剂、优化能源构造、灵活车污染治理等办法。
五是推动区域协作机制。建立京津冀及周边地区、长三角大年夜气污染防治协作机制和全国大年夜气污染防治部际调和机制。
六是强化各项保障办法。中心财务设立大年夜气污染防治专项资金，2013年安排50亿元支撑京津冀及周边地区大年夜气治理项目，2014年安排项目资金100亿元；安排6.4亿元支撑12个重点城市燃煤锅炉烟尘治理。启动实施“干净空气研究筹划”。
周生贤表示，下一步，环保部将持续把大年夜气污染防治作为重中之重，深刻实施《大年夜气十条》，以雾霾频发的特大年夜城市和区域为重点，以PM2.5和可吸入颗粒物(PM10)治理为冲破口，抓住家当构造、能源效力、尾气排放和扬尘等关键环节，健全当局、企业、"大众,"合营介入新机制，实施区域联防联控，让人平易近群众早日享有更多蓝天白云。
第二，强化水污染防治。制订实施《干净水行动筹划》，抓“两端”、带“中心”，在确保饮用水源地等水质较好水体稳定达标、水质不退化的同时，集中力量把劣V类水体治好，尤其是祛除一批幼ê岷浩瀚、"大众,"存眷高的城镇黑臭水体，带动一般水体污染防治。推动重点流域和地下水污染防治，加强水质较好湖泊生态情况保护，综合防控海洋情况污染和生态破坏。
第三，抓好泥土污染治理。制订实施《泥土污染防治行动筹划》，加强监督治理，割断各类污染源，遏制泥土污染扩大年夜趋势；深刻推动泥土污染治理修复，实施泥土修复工程，慢慢改良泥土情况质量；加强污染地块开辟应用监管，保护人居情况健康。深化以奖促治政策，持续推动农村情况连片整治，整治农业面源污染，扶植生态文明示范乡镇和村落。
周生贤指出，“十二五”以来，经由过程强化目标义务考察，狠抓工程减排、构造减排、治理减排，全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2010年降低7.8%、7.1%、9.9%和2.0%。全国城市污水处理率由2010年的76.9%进步到2013年的87.9%，出险机组占火电总装机容量比例由11.2%进步到50%，脱硫机组装机容量比例由82.6%进步到90%以上。总的来看，全国化学需氧量、二氧化硫减排进展跨越预期，氨氮减排进度与时光进度根本同步，而氮氧化物后两年减排义务艰苦。
周生贤表示，2014年肯定的年度减排目标义务是：二氧化硫、化学需氧量和氨氮排放量分别比上年削减2%，氮氧化物减排5%。实现上述目标必须有果断的决心和过硬的办法，环保部将重点抓好以下工作。
一是持续强化减排目标义务制。严格考察各地总量减排目标完成情况，对完不成义务的，加大年夜问责力度。
二是周全推动“六厂(场)一车”(污水处理厂、造纸厂、畜禽养殖场、火电厂、钢铁厂、水泥厂和灵活车)重点工程。力争新增城镇污水处理才能1000万吨，燃煤电厂脱硫改革1500万千瓦、出险改革1.3亿千瓦，镌汰黄标车和老旧车600万辆。
三是落实配套政策。加快出台《排污权有偿应用和交易试点工作指导看法》等文件，进步重点行业排放标准，切实Ｐ目情况监管，严格落实脱硫出险除尘电价。
四是加强部分联动。结合农业部推动畜禽范围养殖污染防治，与公安等部分合作加快镌汰黄标车，合营工信部分加快镌汰落后产能。
周生贤称，客岁6月，经中心赞成，环保部组织开展的“生态扶植示范区”改名为“生态文明扶植示范区”。中心赞成改名后，环保部印发《关于大年夜力推动生态文明扶植示范区工作的看法》、《生态文明扶植试点示范区指标》等文件，新增72个生态文明扶植试点。今朝，全国已有16个省(区)开展生态省(区)扶植，1000 多个市(县)开展生态市(县)扶植，建成国度级生态市(县)55个、国度级生态乡镇2986个。生态文明扶植示范区已成为推动生态文明扶植的重要载体和有效门路。
周生贤强调，与“生态扶植示范区”比拟，“生态文明扶植示范区”的内涵加倍丰富、标准更高、范围更广，环保部将在卖力总结生态扶植示范区实践经验的基本上，做好以下几方面工作。
一是加快完美生态文明扶植示范区评估标准、指标体系和治理规程，充分表现把生态文明扶植融入经济扶植、政治扶植、文化扶植、社会扶植之中的理念，引导已定名的生态扶植示范区向生态文明扶植示范区过渡。
二是大年夜力推动生态省扶植，加大年夜直辖市、筹划单列市和嘉会城市扶植生态市力度。
三是扩大年夜生态文明扶植试点的类型憾ザ围，摸索跨区域调和工作机制，推动建立重点行业生态文明扶植示范基地。
四是组织开展示范区生态文明扶植情况评估，总结经验模式，组织宣传推广，充分发挥示范区示范和引领感化，推动生态文明扶植迈上新的台阶。
(原标题：环保部长：本年将启动10项改革 重点防治大年夜气污染)
