日期:2014-03-12 17:25
乌鲁木齐市政府计划修建雅山路（燕南仓房沟路）道路改建工程，2014年1月乌鲁木齐市市政工程建设处委托乌鲁木齐市环境保护科学研究所开展该项目的环境影响评价工作。目前，我所编写的《乌鲁木齐市雅山路（燕南仓房沟路）道路改建工程环境影响报告书》已基本完成，即将报送环境保护行政主管部门审查，按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006［28号］）的有关规定，现向社会公众公开其有关环境保护信息，具体如下：
一、项目概况
乌鲁木齐市雅山路（燕南仓房沟路）道路改建工程包括雅山南路、雅山中路两段，雅山南路南起燕南立交桥-兰湖路交叉口，北至卫民街，长2.72km；雅山中路南接雅山南路，北至仓房沟路交叉口，长3.92km，改建范围内道路全长6.64km。
道路等级为城市主干路I级，计算行车速度50km/h，道路交通量达到饱和状态时的设计年限为20年。本次改建工程对全线道路进行拓宽设计；按照城市主干路标准完善照明、绿化、公交车站、交通安全等相应的服务设施；结合雅山路地下管线规划，新建、改建各类地下管线（其中供水管线工程由乌市水务局负责实施，不在本次工程内）。规划道路红线宽度50米。为保证工程的可实施性，雅山路改建工程将分期建设。近期拓宽改建24米宽机动车道，两侧新建3米宽绿化带、2米宽人行道，道路总宽34米。远期将既有2米宽人行道拓宽为5米非机动车道，两侧再新建2米宽绿化带、3米宽人行道，达到规划标准。
本项目拆迁房屋16715m2，围墙1390m，其中：拆除砖平房12038 m2，拆除砖体二至四层楼4597 m2，拆除土平房80 m2。道路全线建设共需征用林地36000m2，征用土地5000m2。由于道路拓宽，共需迁移电杆182根，变压器9座，其中水泥电杆162根，木质电杆20根。由于机动车道拓宽，道路沿线共需移植树木12460棵，其中杨树12400棵，榆树60棵。
该项目推荐方案总投资为66056万元，其中政府投资为51591万元，企业自筹资金14465万元。
项目拟定在2014年2月完成施工图设计，2014年2月～3月完成征地拆迁及招投标工作，2014年3月底开工，2014年10月底工程竣工。
二、建设项目可能对环境造成的环境影响及污染防治措施概述
1、水环境影响分析
施工期废水主要来自施工作业产生的废水、施工机械及运输车辆的冲洗水、施工人员产生的生活污水、下雨时冲刷浮土及建筑泥沙等产生的地表径流污水等。
施工期应采取的废水污染防治措施：
a、对施工流动机械的冲洗设固定场所，冲洗水排入沉淀池处理后用于洒水降尘。
b、施工人员统一安排、统一管理，人员生活居住安排在附近具有生活配套设施的地方，产生的生活污水及粪便统一集中排入市政污水管道。
c、施工单位对施工场地用水应严格管理，贯彻一水多用、重复利用、节约用水的原则，尽量减少废水的排放量，减轻废水排放对周围环境的影响。
d、加强施工期工地用水管理，节约用水，尽可能避免施工用水过程中的跑、冒、滴、漏，减少施工废水外排量。
2、环境空气影响分析
（1）施工期环境空气影响分析
施工期环境空气影响主要因素：
①以燃油为动力的施工机械和运输车辆尾气。
②既有道路拆除、新路面铺设、房屋征收及沙石灰料装卸过程中产生粉尘污染，车辆运输过程中引起的二次扬尘。
③施工过程中铺设路面使用的热沥青蒸发所产生的沥青烟。
为控制施工粉尘及二次扬尘污染，按照《乌鲁木齐市防治扬尘污染实施方案》（乌政办［2011］49号文）中的相关规定，要求建设方采取以下大气污染控制措施：
a、施工场地应有建设单位指定专人负责施工现场扬尘污染措施的实施和监督。
b、施工工地周边百分百围挡；物料堆放百分百覆盖；出入车辆百分百冲洗。
c、严禁在施工现场搅拌砂浆混凝土。
d、工程项目竣工后30日内，施工单位必须平整施工工地，并清除积土、堆物。道路两侧植树，建立绿化带。
e、出现五级以上大风天气时，禁止进行土方和拆除施工等易产生扬尘污染的施工作业。
f、道路与管线施工中使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时，应当向地面洒水。
g、在路基施工时，应及时分层压实，对施工便道及未铺装的道路必须经常洒水，以减少粉尘污染环境。
h、原料运进工地的道路应该常洒水保持路面湿润，并铺设覆盖物，以减少由于汽车行驶引起的道路扬尘。
i、粉状原材料如碎石、石灰等应罐装、袋装，禁止散装运输，堆放应有蓬布遮盖。
j、从事散装货物运输的车辆，特别是运输渣土、建筑垃圾、建筑材料等易产生扬尘物料的车辆，必须严密覆盖，严禁洒漏。
（2）运营期环境空气影响分析
工程运营期的大气环境影响主要来自机动车排放的尾气。依据《环境影响评价技术导则 大气环境》中相关规定，对雅山路（燕南仓房沟路）道路改建工程建成后的2015年、2025年和2034年汽车尾气中NOX、CO污染物浓度分别进行了预测。
预测结果表明：本道路工程建成投产后，汽车尾气对道路两侧将产生一定影响，随着距离增加，主要污染物扩散稀释，道路全线两项预测因子在距离道路中心线15m外的最大影响浓度预测结果均不超过评价标准。在运营期内，随着车流量的增加，远期的影响大于近期。CO浓度在近期、中期、远期均可达环境空气质量二级标准小时值（10.0mg/m3）。NO2在预测时段和范围内也可以保证达到《环境空气质量标准》（GB3095－2012）中的二级标准。
为减少运营期雅山路（燕南仓房沟路）道路改建工程行驶车辆排放的汽车尾气对周围环境空气质量以及环境敏感目标的影响，本评价要求：
a、加强机动车尾气排放管理，确保机动车尾气达标排放；
b、不断提高机动车尾气排放标准，实行清洁能源替代；
c、加速淘汰黄标车；
d、加强道路交通管理，降低尾气污染；
e、加大道路清扫力度，控制道路扬尘污染；
f、增加道路绿化覆盖率，道路两侧广植乔、灌木形成绿色屏障。
G、强化对送散装含尘物料车辆的监管，运输含尘物料车辆必须加盖篷布。
3、声环境影响分析
（1）施工期声环境影响分析
施工期间所产生的噪声对施工场地周围50m范围将产生不利的影响，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》相关规定，结合本工程实际情况，对施工期噪声环境影响提出以下对策措施：
a、优先选用低噪声设备，对噪声较高的机械设备应尽可能远离集中居民点并采取定期保养，严格操作规程。
b、根据施工期噪声影响分析，本工程施工噪声影